Александр Козлов: «Мы гарантируем инвесторам поддержку»

Эффективная инвестиционная политика – одно из важнейших условий стабильного экономического роста, совершенствования производственного сектора. Именно она вызывает доверие представителей бизнес-сообщества к работе власти на местах. Эту тему WEj обсудил с губернатором Орловской области Александром Козловым.

— Александр Петрович, как вы в целом охарактеризуете инвестиционные процессы в регионе?
Нам удалось преодолеть негативные тенденции, связанные с последствиями экономического кризиса. И сегодня можно говорить не только о повышении инвестиционной активности, но и о масштабном оздоровлении экономики области. В большинстве отраслей фиксируется четкий планомерный рост. Чуть меньше чем за три года мы увеличили расходную часть бюджета от 17 до 23 млрд рублей. Более активно заработал реальный сектор экономики, успешно реализуются важнейшие федеральные программы. По результатам работы за девять месяцев текущего года индекс промышленного производства составил 108,8% к соответствующему периоду предыдущего года, в том числе в обрабатывающих производствах – 110%. Производство сельскохозяйственной продукции по итогам девяти месяцев выросло на 31%.

В регион приходят новые надежные партнеры. В октябре заключено соглашение о сотрудничестве между правительством Орловской области и  компанией X5 Retail Group, занимающей 5% розничного рынка Российской Федерации. Компания планирует в течение 2012–2013 годов построить на Орловщине распределительный центр. А это не только приток инвестиционного капитала (предположительный объем инвестиций более 2 млрд рублей), но и дополнительные налоговые поступления, несколько тысяч рабочих мест…

— Cегодня развитие экономики многих регионов зависит от привлечения иностранных инвестиций. Как обстоят дела в данной сфере?
С начала года совокупный приток прямых иностранных инвестиций в экономику России вырос примерно на 30%. Эту тенденцию нужно закрепить, предложив инвесторам условия, которые были бы максимально привлекательны для всех заинтересованных сторон. Мы, безусловно, должны продолжить совершенствование делового климата, добиваться роста инвестиционной активности, особенно в несырьевом секторе экономики, социальной сфере. Я думаю, у Орловщины в этом направлении неплохие перспективы…

— Активизация инвестиционных процессов является ключевым условием эффективного развития экономики, о чем ярко свидетельствует ужесточение территориальной конкуренции за инвестиционные ресурсы как на международном уровне, так и среди российских регионов. Чем привлекает потенциальных инвесторов Орловская область?
Чтобы регион стал более привлекательным для инвесторов, открытым для притока частного капитала, нужно заложить очень серьезную базу. Работа по созданию позитивного инвестиционного имиджа Орловской области должна быть комплексной. И должна быть без пустых обещаний. Могу с уверенностью сказать: все наши предложения подкреплены возможностями региона, все заявки оправданны. Мы начали с модернизации регионального законодательства, с оптимизации разрешительных, административных процедур.

Во-первых, принят пакет законов и нормативных актов по оказанию государственной поддержки инвестиционной деятельности. Прежде всего это предоставление налоговых преференций по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций… Во-вторых, серьезно доработана структура предоставления государственных гарантий Орловской области. Стимулируется развитие государственно-частного партнерства.

Новые стимулы получают те, кто намерен вкладывать средства в строительство, создание основных фондов и развитие производства.

В 2011 году утверждена долгосрочная областная целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области в 2011–2015 годах». В ее рамках обязательно будет продолжено совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности. Стратегически важные направления проекта – создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных предложений, развитие приоритетных направлений инвестиционной  деятельности. Наша цель – существенно снизить административные барьеры, сократить временные затраты и финансовые издержки потенциальных инвесторов.

— Что мешает масштабному притоку инвестиций в Россию?
Экономическая политика каждого государства в современных условиях строится под влиянием целого перечня факторов объективного и субъективного характера.

Сегодня многие известные мировые компании (в том числе и российские) обеспечивают прибыль благодаря размещению производств в Китае и Юго-Восточной Азии. Там дешевая рабочая сила и более низкие энергозатраты. России пока сложно конкурировать по этим параметрам.

На общегосударственном уровне стимулом для повышения инвестиционной активности в России может стать своевременное возмещение налога на добавленную стоимость при капитальном строительстве и экспорте несырьевой продукции; оптимизация механизмов администрирования расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; упрощение порядка таможенного оформления и предоставление иных преференций для предприятий, производящих машинно-техническую и высокотехнологичную продукцию…