Гендерное равенство: совместное исследование ООН и правительства Казахстана

 

Unsplash/Н. Уссен Уличная стенопись в Алматы, посвященная казахским женщинам.

Гендерное равенство: совместное исследование ООН и правительства Казахстана.

Женщины в Казахстане имеют достаточно прав и возможностей – так считает 73 процента мужского населения страны. Среди женщин такого мнения придерживаются около 58 процентов участниц масштабного социологического исследования о гендерном равенстве, которое было проведено недавно в Казахстане при поддержке структуры «ООН-женщины» и Программы развития ООН.

Между прошлым и будущим

Несмотря на то, что большинство опрошенных высказываются против насилия в отношении женщин, многие из них не осознают, что принуждение к сексу без согласия, угрозы и запугивание женщин их мужьями или партнерами, а также контроль внешнего вида, финансов и общения жен или партнерш являются проявлениями гендерного насилия. 18 процентов опрошенных полностью или отчасти допускают применение мужчинами в отношении жены или партнерши физического насилия, а более 60 процентов респондентов заявили, что мужчины «имеют право» полностью или частично контролировать внешний вид, общение и встречи своей жены или партнерши.

«Сегодня в Казахстане происходит настоящая борьба мнений между квази-традиционалистами и либералами, – рассказала в интервью Службе новостей ООН представительница молодого поколения казахстанских активисток за права женщин в республике, магистр международного права Айгерим Кусаинкызы. – Борьба старого с новым видением о том, какой должна быть современная казахская женщина. Первые уверены в том, что предоставление женщинам еще больших прав – это веяния Запада, которые противоречат казахским традиционным ценностям. Они уверены в том, что женщина не должна работать, не говоря уже об ее участии в политике. Но самое ужасное, что так называемые «традиционалисты» считают, что муж вполне может поднять руку на жену, если вдруг она посмеет ему возразить».

Служба новостей ООН Борец за права женщин в Казахстане Айгерим Кусаинкызы.

Айгерим считает, что недавнее жестокое убийство молодой женщины, предположительно, ее мужем, бывшим высокопоставленным чиновником, стало триггером для той самой борьбы идеологий в казахстанском обществе. Большинство граждан республики заговорили о необходимости криминализации бытового насилия в отношении женщин и детей, так как, согласно нынешнему законодательству, такие факты относятся лишь к административным правонарушениям порой с минимальным либо условным сроком наказанием.

Еще осенью прошлого года в парламенте приступили к рассмотрению поправок, направленных на ужесточение наказания за бытовое насилие.

Криминализация насилия – сдерживающий фактор для тиранов

Резонансное убийство молодой женщины, в котором подозревается ее муж, бывший высокопоставленный чиновник, стало серьезным толчком для казахстанский властей пойти на такой шаг, как ужесточение наказания за бытовое насилие. Так считает доктор права и международный консультант ООН по предупреждению сексуальной эксплуатации и надругательства Халида Ажигулова.

«Насильственная смерть молодой женщины из обеспеченной семьи в корне изменила ситуацию, которая существовала в правовом поле страны и наконец-то появилась политическая воля на приятие превентивных мер. Во-первых, многим реально стало страшно за своих дочерей, выяснилось, что бытовое насилие существует не где-то далеко, в семьях, где злоупотребляют алкоголем, и среди социально-уязвимых слоев населения», – сказала Ажигулова.

Во-вторых, по ее мнению, возымела действие и активная позиция журналистов. «Власти осознали, что это ситуация на примере данного резонансного убийства наносит серьезный урон имиджу страны и смазывает все ее достижения. Лично мне пришлось давать комментарии многим изданиям, чтобы рассказать о причинах произошедшего», – добавила собеседница.

Служба новостей ООН Международный консультант ООН по предупреждению сексуальной эксплуатации и надругательства Халида Ажигулова.

По ее словам, слишком гуманные законы и проводимые впоследствии косметические поправки привели лишь к осознанию обидчиками своей безнаказанности.

«Согласно статистике ООН, которая была опубликована еще в 2017 году, ежегодно в Казахстане от рук тиранов погибает более 400 женщин, в то время как согласно официальной –только 80. Я считаю, что ооновские данные больше отражают реальное положение дел. И могу судить об этом, основываясь на количестве просьб о помощи, поступающих к нам на горячую линию от женщин. В среднем это 40-50 звонков в день о фактах насилия», – сказала Службе новостей ОНН основательница неправительственного фонда «НеМолчиKZ» Дина Тансари. В показатели смертности женщин, по ее словам, не входят случаи доведения до самоубийства.

В конце прошлого года президент Казахстана официально заявил о необходимости криминализации бытового насилия. Новый законопроект, куда было внесено более ста поправок, был одобрен в Мажилисе и направлен в Сенат. В случае одобрения новый закон затем пойдет на подпись к главе государства.

Служба новостей ООН Основательница неправительственного фонда «НеМолчиKZ» Дина Тансари.

Многоженство и радикализация казахстанского общества

Все три собеседницы Службы новостей ООН считают, что вопрос соблюдения прав женщин и радикализация современного казахстанского общества взаимосвязаны.

«У меня вызывает большую тревогу тот факт, что число так называемых «традиционалистов», рьяно выступающих против равноправия женщин в республике, год от года растет. Почти половина мужского населения страны под маркой «возрождения национальных традиций и моральных ценностей» ратуют за внедрение «доколониального уклада» (т.е. досоветского – прим. автора), когда жены смотрели за детьми, ухаживали за мужчиной и его родителями, не смели думать о работе и молчали, если подвергались побоям», – говорит Айгерим Кусаинкызы.

«К сожалению, сегодня мы видим, как многие публичные личности, в первую очередь сами женщины, среди которых известные певицы или модели, открыто заявляют, что будут не против, если муж приведет в дом вторую жену», – подчеркнула Айгерим.

Несмотря на то, что Казахстан является светским государством и многоженство тут законом запрещено, социолог и доктор международного права Халида Ажигулова считает, что корни такой ситуации лежат в законодательной реформе, которая была осуществлена еще в 1997 году, после пяти лет с момента обретения республикой независимости.

«Удивительным образом в рамках реформы 1997 года из законодательства исчезли многие важные статьи по защите женщин от насилия и принуждения и защите прав женщин, которые присутствовали в Уголовном Кодексе Казахской ССР в 1959 году. Так, согласно статье 107 в нынешнем виде многоженство не является уголовным преступлением. Тем временем в соседних Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане многоженцам грозит большой срок», – заявила Ажигулова.

Сегодня мы видим, как многие публичные личности, в первую очередь сами женщины, среди которых известные певицы или модели, открыто заявляют, что будут не против, если муж приведет в дом вторую жену

Айгерим Кусаинкызы считает, что борьба старого доколониального мышления с современными взглядами и веяниями путем дискуссий и диалога помогут казахстанскому обществу в конце концов принять и сформировать новые традиции, адекватные времени.

«Все знают, что через Казахстан пролегал Великий шелковый путь и в течение многих веков через нашу степь проходили люди многих национальностей. Я верю, что казахский народ, который всегда был открыт новому извне, сумеет сохранить свои исконные ценности, которые соответствуют общечеловеческим. Но для этого нужно время», – считает активистка.

ООН в Казахстане

В марте в Астане состоялась презентация результатов аналитического опроса «Общественное восприятие гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Казахстане», который был осуществлен при поддержке Программа развития ООН (ПРООН) и Структуры «ООН-женщины» совместно с министерством культуры и информации республики. Документ был основан на данных опроса 3800 респондентов из 17 областей Казахстана и трех городов республиканского значения.

«Опрос мнений такого характера проводился в Казахстане впервые. Он представляет собой ценный источник актуальной информации о восприятии гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Казахстане, который может быть использован национальными партнерами в разработке и принятии эффективных стратегий», – заявила Службе новостей ООН Постоянный координатор ООН в Казахстане Микаэла Фриберг-Стори.

По ее словам, Казахстан добился успехов в сокращении гендерного разрыва, но впереди еще долгий путь, особенно в вопросах равной оплаты труда и представленности женщин в высшем руководстве. В настоящее время женщины являются ключевым фактором экономического роста. В Казахстане более 43 процентов малого и среднего бизнеса возглавляют женщины, что вносит значительный вклад в ВВП и занятость.

В 2023 году Казахстан поднялся на 62-е место из 146 стран в Глобальном индексе гендерного разрыва благодаря усилиям правительства, частного сектора и гражданского общества. ООН открыл 17 Центров развития женского предпринимательства. Эти центры уже помогли тысячам женщин начать и развивать бизнес, используя цифровые инструменты и электронную коммерцию.

«Мы видим, как уже вносятся изменения в законодательство, чтобы защитить женщин и детей. Мы поддерживаем программы, направленные на защиту прав женщин. Но нам еще многое предстоит сделать», – резюмировала Микаэла Фриберг-Стори.