Зачем Китаю Россия?

Первенство по численности населения на планете многие годы держит Китай. Самое населенное государство мира постепенно выходит на первый план и в мировой экономике: очевидно, что территориальные и инфраструктурные потребности страны будут только расти. И здесь вопросы кооперации с соседями становятся ключевыми. WEJ попытался ответить на вопрос, каких целей добивается Китай, сотрудничая с Россией.

Принято считать, что основной интерес китайцев в совместных проектах с россиянами лежит в территориальной плоскости. В самом деле регионы Восточной Сибири с не самым плотным населением кажутся не самым плохим вариантом для китайских инвестиций. Но Москва весьма осторожно относится к подобным перспективам. Возможно, из-за боязни того, что аппетиты Пекина могут вырасти во время еды.

Российский президент Владимир Путин неоднократно признавался, что одним из самых значительных своих внешнеполитических достижений считает урегулирование пограничного спора с Китаем. Территория в 170 квадратных километров на островах Тарабаров и Большой Уссурийский на Амуре и Уссури, вокруг которых в конце 1960-х годов разгорелся нешуточный спор между двумя государствами, перешли к КНР.

Решив старую проблему, Россия лишила Китай повода для предъявления новых требований, а заодно вычеркнула из повестки переговоров тему, которая могла негативно отразиться на перспективах российско-китайского сотрудничества.

Вместе и порознь

Россиян и китайцев объединяет общая проблема – Соединенные Штаты Америки. Оба режима чем дальше, тем сложнее переносят американское доминирование и мечтают об изменении глобального расклада сил. Как показывает пример войны в Сирии, где Москве и Пекину удалось общими усилиями не допустить интервенции натовских войск в эту страну, такое сотрудничество может принести вполне ощутимые результаты. И, надо сказать, обоим государствам есть что друг другу предложить.

Китайцам для развития своей экономики нужны российские природные ресурсы и территории, а россиянам – новые рынки сбыта, китайские инвестиции и технологии. Китайское экономическое чудо – пусть и не в плане точного повторения – вдохновляет Россию идеологически: оно показывает теоретическую возможность существования такой модели государственного развития, которая могла бы стать альтернативой западной демократии. Модели, которая гарантирует рост благосостояния государства и его граждан без передачи рычагов власти обществу, подверженному сменам настроения.

На деле далеко не все совместные проекты оборачиваются для России во благо. Так, в 2009 году Россия запустила в Китай нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан». Строительство финансировалось китайскими кредитами, а россияне подписали договор, по которому они обязались в течение ближайших 20 лет поставить 300 млн тонн нефти по цене 50–57 долларов за баррель. Сейчас для Москвы этот контракт катастрофически невыгоден, ведь цены за баррель нынче колеблются на уровне 85–100 долларов.

Есть сложности и в торговле вооружениями. С одной стороны, россияне остаются самым крупным поставщиком Китая, с другой – ни для кого не секрет, что китайские инженеры занимаются клонированием российской техники с последующей продажей моделей-клонов на африканских и азиатских рынках, что, в свою очередь, вредит российским интересам – ведь это традиционные «российские» рынки. Согласно отчету шведского аналитического центра Stockholm International Peace Research Institute, экспорт вооружений из Китая вырос за 2008–2012 годы на 168%, благодаря чему Пекин попал в пятерку крупнейших поставщиков оружия. Уже сейчас в России звучат опасения, что в ближайшие годы китайцы займут на рынке место россиян.

К нефти и оружию можно добавить еще отрицательный баланс в торговле с Китаем и усиливающийся поток китайской миграции в Россию – в первую очередь в Сибирь. Самые радикальные эксперты выдвигают тезис о неминуемой китайской колонизации Дальнего Востока и «африканизации» всей России. В такой перспективе она воспринимается Китаем как сырьевая база, а не как равноправный партнер, что наверняка хотелось бы Кремлю.

Есть ли повод для ссоры?

Одной из потенциальных причин для конфликта может в ближайшее время оказаться Средняя Азия, которая традиционно считалась сферой российского влияния, а сейчас стала объектом растущего интереса со стороны Китая. Это доказывает, например, разрушение российской монополии на нефтегазовый транзит из Казахстана и Туркмении, да и общий торговый баланс явно демонстрирует, что основным торговым партнером региона стал Китай.

Не исключено, что поводом для обострения отношений станет Арктика. Китай не скрывает своего интереса к ней, подписав договоры с Норвегией и Канадой в сфере разработки арктических месторождений. Москва же всегда заявляла, что право на добычу полезных ископаемых вокруг Северного полюса должно быть закреплено за пятью государствами: Россией, США, Данией, Норвегией и Канадой. Китаю здесь места не находилось – и вряд ли нынешние пекинские власти готовы согласиться с таким положением вещей.

Впрочем, в последние несколько лет степень стратегического сотрудничества между Россией и Китаем, отчасти подстегиваемого интересом США к Азии, заметно выросла. Кроме того, эти страны выступили как союзники при обсуждении в Совбезе ООН ситуации в Иране и Сирии. Первой зарубежной поездкой Путина после вступления в должность президента в 2012 году стал визит в Китай, и китайский лидер Си Цзинпинь ответил ему тем же.

Уже в этом году российские и китайские чиновники ратифицировали внедрение положений российско-китайского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве в 2013–2016 годах и подписали 30 соглашений о сотрудничестве в области технологий, энергетики, торговли и обмена военной информацией. Было также объявлено о том, что Китай предоставит «Газпрому» кредитную линию в размере 2 миллиардов долларов на реализацию долгосрочного контракта на поставки природного газа. В июне 2013 года между Китаем и «Роснефтью» была заключена 270-миллиардная сделка, согласно которой в течение следующих 25 лет Россия будет поставлять в Китай вдвое больше нефти, чем прежде, и Россия уже получила по этому договору 70 миллиардов долларов.

Большие надежды

Согласно статданным, Китай является крупнейшим торговым партнером России, в то время как Россия – лишь девятым по величине торговым партнером Китая. Объемы российско-китайской торговли в 2012 году увеличились на 11,2% и достигли 88,2 миллиарда долларов, в то время как объем китайской торговли в целом вырос всего на 6,2%. Во время последней встречи Си и Путин объявили, что, по их оценкам, объемы двусторонней торговли должны составить 100 миллиардов долларов к 2015 году и 200 миллиардов долларов к 2020 году. По словам У Хунвэй (Wu Hongwei), научного сотрудника Китайской академии общественных наук, «российско-китайское сотрудничество, которое в настоящее время чрезмерно ориентировано на энергетическую сферу, имеет огромный потенциал в области сельского хозяйства, новых источников энергии, авиации и вооруженных сил, что, вероятнее всего, станет новым стимулом для будущего развития».

Президент компании «Тяньи», занимающейся разработкой оборудования для нефтяной отрасли, Вань Пин заявил WEJ, что именно в России видит основного партнера и потребителя. По его словам, уже сейчас в планах есть организация совместного производства в Восточной Сибири. При этом не последнее внимание будет уделяться привлечению местных трудовых ресурсов – а для обучения привлекут китайских специалистов.

Несмотря на внешние признаки укрепления российско-китайских отношений, вероятно, что в действительности двустороннее стратегическое и экономическое сотрудничество окажется несколько менее интенсивным, чем его пытаются представить. Нужно понимать, что Китай не склонен складывать все яйца в одну корзину – что подтверждает активизация в последнее время контактов с США. Вот только Америка склонна доверять Китаю еще меньше, чем Россия – слишком уж противоположные геополитические интересы у старого и нового гигантов.

Текст: Марина Рубанова