«Парковка» для инвесторов

Между тем, Сбербанк РФ представил новые специальные продукты в этой сфере в рамках программы «Новая индустриализация». Речь идет о продуктах, предназначенных для финансирования проектов технополисов и индустриальных парков, а также для компаний-резидентов этих площадок.

Так, кредит «Индустриальный парк» будет выдаваться на цели создания инфраструктуры и объектов недвижимости управляющим компаниям индустриальных парков, особых экономических зон, технополисов сроком до 12-14 лет включительно. Кредит «Бизнес-проект» предназначен для проектного финансирования компаний-резидентов индустриальных парков в сегменте малого бизнеса, срок этого кредита – до 10 лет включительно.  Вице-президент Сбербанка России по развитию малого бизнеса Сергей Борисов отметил: «Цель программы «Новая индустриализация — предложить рынку продукты и сервисы, направленные на создание и развитие региональных производственных кластеров, и тем самым способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в промышленной сфере».

Калининградская область вошла в число пилотных регионов-партнеров банка по участию в данной программе. Управляющий Калининградским отделением Сбербанка Сергей Шамков пояснил: «Индустриальный парк предполагает следующее: предприниматель «заходит» на подготовленную площадку, где развивает свой бизнес, получает готовые офисные и производственные помещения. Тут возможна как аренда, так и выкуп земли и помещений в собственность. Руководство банка совместно с оператором индустриального парка предварительно проводит анализ проекта, рассматривает целесообразность финансирования. Ещё мы предоставляем специальные сервисы по сопровождению проекта».

До 2020 года  планируется создание  в Калининградской области 5 современных индустриальных парков.

В конце июня этого года Сбербанк в рамках проекта технополиса «Москва», создаваемого на площадях бывшего завода АЗЛК, открыл кредитную линию в размере 3 млрд. руб. сроком на 10 лет. Технополис «Москва» — одна из первых пилотных площадок, представляющая собой территорию для развития инновационного производства в столице. В этом технополисе планируется создать 3500 новых рабочих мест.

В этой связи многие эксперты обращают внимание на «разрыв» между декларируемыми задачами индустриальных парков в РФ и их реальной капиталоотдачей. В большинстве своем, эти парки ориентированы на решение локальных экономических задач. Это же отмечалось и  в ходе упомянутого форума. Для того, чтобы количество индустриальных парков в России и «отдача» от них увеличивались, необходимо развитие государственно-частного партнерства в этой сфере (по примеру развитых и многих развивающихся стран).

Для облегчения работы таких парков «на старте» правительство РФ обещает ввести упрощенные процедуры согласования разрешительной документации, необходимой для реализации инвестпроектов в сфере создания индустриальных парков. Кроме того, государство предполагает оказать бизнесу помощь в субсидировании процентных ставок по кредитам и предусмотреть выделение прямой субсидии из бюджета РФ и бюджетов регионов на развитие индустриальных парков в размере 10% от суммы уплаченных налогов резидентами  парка. Но это пока в проектах или предложениях.

В России пока  нет объектов, полностью соответствующих «западным» стандартам индустриального парка. Из ныне действующих (примерно 200) наиболее приближенным к этим стандартам можно считать недавно созданный индустриальный парк «Шереметьево». Проблема с привлечением прямых иностранных инвестиций во многом связана с отсутствием готовых к строительству промышленных площадок с инфраструктурой, а также с дефицитом объективной информации о них.

Среди основных проблем, с которыми приходится сталкиваться девелоперу ещё до начала строительных работ по индустриальному парку, — едва ли не главная проблема — это многочисленные сложности в оформлении участка земли под объект, проблемы с получением необходимой разрешительной и сопутствующей документации, необходимость многочисленных согласований размещения объектов внутри парка и т.п.

Смежная группа проблем связана с получением технических условий и дополнительных объёмов инженерных мощностей, — тепло- и  электроэнергии, коммуникационных сетей. Особую актуальность эта проблема приобретает при реализации проекта индустриального парка за пределами крупного города, то есть в условиях значительной, как правило,  удалённости от существующей развитой инфраструктуры.

По мнению многих участников форума, другая проблема – плохой, точнее «традиционный» маркетинг. Обычно администрации регионов приводят инвесторов в поле и говорят примерно следующее: «Вот большое поле, — скажите, что вам надо, и мы сделаем». Инвесторы это воспринимают негативно и, как правило, не задерживаются там.

Индустриальные парки, как отмечалось на форуме, выгодны российской стороне, прежде всего, как способ привлечения иностранных денег, создающих возможности развивать «свою» (региональную) промышленность, и не обязательно инновационную. Вдобавок, большинство инвестконцепций в РФ разрабатывается девелоперами без учёта государственной поддержки, т.е. с расчетом на собственный и/или заёмный капитал. Это ведёт к тому, что реализация проекта становится весьма затратной, а норма прибыли девелопера — критически низкой.

Текст: Алексей Чичкин